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加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究

  • 2022-06-29
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展既對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)條件和體制機(jī)制產(chǎn)生了顯著影響,也為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論研究的創(chuàng)新發(fā)展提供了諸多契機(jī)。2021年10月18日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,就涉及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題提出對(duì)策建議”。2022年1月,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求,“深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐研究,完善統(tǒng)計(jì)測度和評(píng)價(jià)體系”。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)重點(diǎn)理論問題。

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論研究提出新要求

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)完全不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,引發(fā)了生產(chǎn)要素、產(chǎn)權(quán)制度、信用關(guān)系、企業(yè)組織形式、市場組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力等方面根本性的變化,對(duì)消費(fèi)者、廠商、市場、產(chǎn)業(yè)組織、宏觀增長等方面的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論研究提出許多新要求。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率都在發(fā)生改變,我們亟須從理論上深入研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、內(nèi)涵、范式、發(fā)展規(guī)律和演化趨勢,充分認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制和動(dòng)力源。二是以數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域“變道超車”提供了重要機(jī)遇,我們需要站在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的高度,充分研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配和區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的作用機(jī)制。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開超大型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展。超大型平臺(tái)正在加速改變許多行業(yè)和領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)組織形式和商業(yè)規(guī)則,這既對(duì)宏觀調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)防控和國際合作提出了更高要求,也對(duì)政府規(guī)制的理論制度、體制機(jī)制創(chuàng)新提出了新的議題。我們需要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,積極推動(dòng)關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)制理論創(chuàng)新,科學(xué)評(píng)估數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果。四是數(shù)字技術(shù)不僅直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍,推動(dòng)了跨學(xué)科研究向縱深發(fā)展。我們需要站在堅(jiān)定“四個(gè)自信”和保持戰(zhàn)略定力的高度,探究數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式和方法的影響,為加快構(gòu)建中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論問題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來一場數(shù)字化革命。當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究理論創(chuàng)新仍顯不足,人們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚缺乏系統(tǒng)的認(rèn)知。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,既有利于我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大好機(jī)遇,又有利于推動(dòng)形成更加學(xué)理化和系統(tǒng)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系。建構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系,需要深化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和特征的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的機(jī)理研究,在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法體系方面下功夫,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新假設(shè)、新特征、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和新研究方法等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新。

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的增長理論。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長主要依靠數(shù)據(jù)要素等無形資本投入,因此亟須對(duì)數(shù)字技術(shù)提高全要素生產(chǎn)率的機(jī)理進(jìn)行深入研究。比如,人工智能如何促進(jìn)生產(chǎn)效率提升、如何影響就業(yè)。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界需要深入探討驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的要素、增長的邏輯和動(dòng)力源,數(shù)字技術(shù)影響經(jīng)濟(jì)增長和資源配置的基本規(guī)律與作用機(jī)制,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊與風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,如何實(shí)現(xiàn)包容性增長,如何優(yōu)化宏觀調(diào)控理論等。構(gòu)建數(shù)字技術(shù)影響的數(shù)字生產(chǎn)力理論框架和納入數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)函數(shù),是研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長理論的兩個(gè)突破口。

二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新理論。大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù),改變了產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。開展數(shù)字創(chuàng)新管理研究,有助于指導(dǎo)創(chuàng)新管理實(shí)踐和重構(gòu)創(chuàng)新管理相關(guān)理論。創(chuàng)新理論需要基于數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)進(jìn)行重構(gòu),著重研究新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新機(jī)制,數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新機(jī)制,數(shù)字創(chuàng)新與傳統(tǒng)領(lǐng)域的融合機(jī)制,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的理論體系等。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)組織理論。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了產(chǎn)業(yè)的組織形式、產(chǎn)業(yè)的聚集形態(tài),這使運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展實(shí)證研究成為大勢所趨。當(dāng)前,理論界需要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)證分析與推理演繹的研究范式,加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的成長模式和規(guī)律、數(shù)字平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建和治理研究,跟蹤研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的典型事實(shí)并提煉出新理論。

四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的規(guī)制理論。數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素應(yīng)用引起生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)函數(shù)變化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場壟斷與競爭出現(xiàn)了新情況,對(duì)傳統(tǒng)反壟斷規(guī)制的理論基礎(chǔ)提出了新挑戰(zhàn)。因此,我們亟須加強(qiáng)對(duì)超級(jí)平臺(tái)的壟斷及不正當(dāng)競爭問題,反壟斷的制度、機(jī)制和效率問題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)防控理論與方法等的研究。

綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要圍繞數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,采用大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)推斷、數(shù)字孿生模型和數(shù)理模型推導(dǎo)等定量分析方法,在中國情境下搭建起涵蓋微觀主體、產(chǎn)業(yè)和宏觀整體三個(gè)層次的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論框架,更好把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,為解決實(shí)踐問題提供理論支撐。

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統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究是當(dāng)前面臨的重要課題。這就要求充分調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)界研究的主動(dòng)性和積極性,使政府、平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、專家學(xué)者等形成合力,提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的新思路和新舉措推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,既要堅(jiān)持理論從實(shí)踐中來,又要促進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立問題意識(shí),從現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際需要出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新研究方法、強(qiáng)化理論創(chuàng)新。同時(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,立足中國實(shí)際,從典型事實(shí)中歸納抽象出科學(xué)假設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新研究方法進(jìn)行驗(yàn)證,在大量經(jīng)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上,形成推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系。

二是建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研用媒”深度融合的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制。做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),不僅要注重?cái)?shù)字技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究,而且要加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究。可以采用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)大型平臺(tái)企業(yè)跨機(jī)構(gòu)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)支持科研機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)理論研究。完善對(duì)策建議線上征集通道,暢通對(duì)策建議實(shí)時(shí)傳送渠道,拓展對(duì)策建議報(bào)送反饋手段,把“政產(chǎn)學(xué)研用媒”反映的新問題、新情況及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給各級(jí)主管部門,為制定決策提供參考依據(jù)。

三是加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論研究的平臺(tái)建設(shè)。以政府為主導(dǎo)探索建設(shè)開放式虛擬化研究機(jī)構(gòu)等新模式,打造有影響力、“政產(chǎn)學(xué)研用媒”合作的國際化數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究智庫。在資金方面加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論研究的支持力度,可以選取重點(diǎn)領(lǐng)域突破,成立一批跨院校、跨機(jī)構(gòu)、跨專業(yè)共建共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)一批具有國際知名度的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家高端智庫。

四是加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。加大對(duì)高校建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的支持力度,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與計(jì)算機(jī)科學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科融合發(fā)展;加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)與引進(jìn);加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)教材編寫力度,開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的課程體系和數(shù)字課程資源;聚焦學(xué)校內(nèi)部的學(xué)科交叉融合,鼓勵(lì)聯(lián)合培養(yǎng)和交叉培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才,努力培養(yǎng)既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才。

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總之,進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,學(xué)術(shù)界面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,在建構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系過程中提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),形成面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,助推中國經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)人的重要使命。

(作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)


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